Inventarios Nacionales

¿Qué son?

Los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero (INGEI) reúnen la información sobre qué gases de efecto invernadero se emiten en el país, en qué sectores se emiten y las cantidades, entre otros datos relevantes.

Constituyen uno de los principales compromisos comunes a las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC).

Su preparación se realiza siguiendo una metodología aprobada y utilizada en la esfera internacional, lo que posibilita la comparación de las contribuciones relativas a la intensificación del efecto invernadero de los países.

Permite también la evaluación de la situación particular del país respecto al problema, con miras a analizar la factibilidad de desarrollar medidas de mitigación, así como también de establecer políticas y medidas, tanto a nivel nacional como internacional.

Histórico de los INGEI

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El primer inventario elaborado fue el INGEI 1990. Se utilizaron las directrices del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) del año 1995, tanto para la elaboración de tablas de cálculo como para la expresión de los resultados.

Las directrices proporcionan una metodología útil para la estimación de las emisiones de los siguientes GEI (directos e indirectos): anhídrido carbónico (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O), óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO) y Compuestos Orgánicos Volátiles Distintos de Metano (COVDM).

En el período mayo - julio 1996 se organizó y operó el Sistema de gestión de información para el INGEI 1990. El desarrollo de la tarea de colección de datos e informaciones comprendió a instituciones, organizaciones y empresas públicas y privadas relacionadas con los sectores de la actividad nacional considerados: Energía, Procesos Industriales, Agropecuario, Cambio en el Uso de la Tierra y Silvicultura y Desechos.

El INGEI 1990 fue informado en la Comunicación Nacional Inicial que el país presentó en la Tercera COP en 1997.

Uruguay fue el primer país en desarrollo en presentar su segundo INGEI. Basándose en la experiencia adquirida y pasada la etapa de actualización de conocimientos requerida para el empleo de la metodología IPCC revisada en 1996, se elaboró el INGEI 1994, se recalculó el INGEI 1990 (empleando dicha metodología revisada) y se realizó un Estudio comparativo de las emisiones netas de Uruguay de los años 1990 y 1994.

En mayo de 2001 se publicó el INGEI 1998, y en 2004 el INGEI 2000, contenido en la Segunda Comunicación Nacional del Uruguay a la 10ª COP.

El INGEI 2004 presentó una estimación de las emisiones netas de los principales GEI para el año 2004 y un estudio comparativo de la evolución de emisiones para los años 1990, 1994, 1998, 2000, 2002 y 2004 y está contenido en la Tercera Comunicación Nacional del Uruguay a la 16ª COP, publicada en 2010.

A partir de ese momento se introdujeron mejoras sustanciales en cuanto a datos de actividad, metodologías y factores de emisión. Los resultados obtenidos para el INGEI 2010 y la evolución de emisiones para los años 1990, 1994, 1998, 2000, 2002, 2004, 2006, 2008 y 2010 fueron presentadas en el Primer Informe Bienal de Actualización (BUR) en 2015.

La Cuarta Comunicación Nacional del Uruguay a la COP, continuó la línea de trabajo con la incorporación de mejoras presentando el INGEI 2012 y la evolución de emisiones en la serie 1990, 1994, 1998, 2000, 2002, 2004, 2006, 2008, 2010 y 2012.

En esta oportunidad se realizó la migración de la estimación de emisiones de la categoría Disposición de Residuos Sólidos del Sector Desechos, a la metodología propuesta en las Directrices del IPCC de 2006.

El INGEI 2014, contenido en el Segundo BUR , fue elaborado en su totalidad siguiendo las Directrices del IPCC de 2006 para los INGEI, abarca todo el territorrio nacional e incluye las emisiones y absorciones de CO2 y las emisiones de CH4, N2O, hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC, no ocurre) y hexafluoruro de azufre (SF6). Incluye también la estimación de emisiones de los gases: CO, COVDM, NOx y dióxido de azufre (SO2). Dado que las Directrices del IPCC del 2006 no proponen una metodología de estimación para estos gases se utilizaron las Directrices del IPCC revisadas de 1996 y las Directrices EMEP/EEA (2016).

El cambio más significativo del INGEI 2014 se produce a nivel de la estructura de sectores. Siguiendo los lineamientos de las Directrices del IPCC de 2006, se consolida el abordaje del Uso de la Tierra, el Cambio de Uso de la Tierra y la Silvicultura (LULUCF) y el Sector Agricultura en un solo Sector de Agricultura, silvicultura y otros usos de la tierra (AFOLU). También se unifican los Sectores de Procesos Industriales con el Sector Utilización de Disolventes y Uso de Otros Productos en el Sector Procesos Industriales y Uso de Productos.

En base a la migración metodológica, se realizó el recalculo correspondiente a lo largo de toda la serie temporal para todos los sectores con revisión y actualización de factores de emisión y datos de actividad e incorporación de nuevas categorías de emisiones en algunos Sectores.

Para la estimación de la contribución relativa al calentamiento climático, Uruguay ha reportado sus emisiones en términos de dióxido de carbono equivalente (CO2-eq), estimadas en base a la métrica del Potencial de Calentamiento Global (GWP) y el Potencial de Cambio de Temperatura Global (GTP). (Ver datos en el documento para descarga)

A partir del INGEI 2014, se utiliza el Software de Inventario del IPCC versión 2.54 para la estimación de emisiones de los GEI directos de los sectores. De esta forma se ha generado, una base de datos conteniendo toda la información, datos de actividad y factores de emisión para todos los sectores del inventario.