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Uruguay avanza en la adaptación en ciudades e infraestructuras.

Avances Avances

Desde hace más de tres décadas Uruguay se ha comprometido con el abordaje del complejo problema del cambio climático.

Lo ha hecho mediante la ratificación y adhe­sión a los principales acuerdos internacionales, dando impulso a políticas, programas y planes a nivel nacional así como consolidando un proceso interinstitucional desde 2009  en el marco del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático (SNRCC).

La adaptación constituye, junto con la mitigación, una estrategia fundamental que permite a los países estar preparados ante los efectos del cambio climático; efectos que perdurarán durante mucho tiempo, incluso si se logran reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Las ciudades, sus infraestructuras, y en general los entornos urbanos requieren de una particular atención a nivel mundial, con el objetivo de crear resiliencia y capacidades de adaptación.

En nuestro país, más de un 93% de la población vive en áreas urbanas y el Plan Nacional de Respuesta al Cambio Climático, así como la Política Nacional de Cambio Climático han pautado líneas estratégicas para promover el desarrollo de ciudades, comunidades y asentamientos humanos e infraestructuras sostenibles y resilientes.

En la Contribución Determinada a nivel Nacional, Uruguay asumió el compromiso de formular, aprobar e iniciar el proceso de implementación de un Plan Nacional de Adaptación en Ciudades e Infraestructura (NAP Ciudades) para el año 2020.

El Proyecto Integración del enfoque de adaptación en ciudades, infraestructuras y el ordenamiento territorial en Uruguay, liderado por el Mvotma, implementado por el PNUD, financiado por el Fondo Verde para el Clima, con la participación de AUCI, y en consulta con el SNRCC, apoya el proceso de elaboración de dicho plan.

El proyecto ha elaborado una una síntesis de las principales acciones  de adaptación implementadas y en curso en el país, experiencias concretas que involucran a instituciones nacionales, departamentales y locales, con el compromiso de autoridades, técnicos, funcionarios, profesionales, organizaciones de la sociedad civil y pobladores de todo el territorio nacional.

En base a estas experiencias, se elaboró el documento Avances para el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático en Ciudades e Infraestructuras en Uruguay, que propone un enfoque estratégico para el abordaje de la adaptación, identifica las principales amenazas del cambio climático y la variabilidad en ciudades e infraestructuras, y destaca algunas medidas clave de adaptación. 

Las medidas clave se sustentan en acciones que se están implementando en Uruguay y que constituyen una referencia para profundizar, ampliar, replicar y/o transformar a futuro por su relevante contribución a la adaptación al cambio climático.

Pueden sintetizarse en:

  1. Desarrollo de instrumentos de ordenamiento territorial que incorporan la adaptación al cambio climático
  2. Gestión integral del riesgo de desastres climáticos incorporando los fenómenos propios de la variabilidad natural del clima y los derivados del cambio climático
  3. Desarrollo e implementación de sistemas de alerta temprana para múltiples amenazas
  4. Profundizar la atención de la respuesta, incluida la reconstrucción sostenible, ante emergencias de desastres climáticos
  5. Promover el drenaje pluvial sustentable y la gestión integrada de las aguas urbanas
  6. Incorporar los sistemas de espacios verdes en la planificación y gestión de las ciudades
  7. Resignificación de suelo en zonas inundables mediante la creación de parques y áreas recreativas compatibles con la inundación
  8. Implementar acciones de relocalización de viviendas en zonas de riesgo alto de inundación
  9. Adaptación de edificaciones frente a diversas amenazas climáticas, incluyendo el riesgo medio de inundación
  10. Adecuación normativa edilicia y actualización tecnológica en edificaciones
  11. Fortalecimiento de capacidades, nuevos conocimientos e información para la adaptación de los ámbitos urbanos
  12. Incorporación de la adaptación al cambio climático en la educación formal y no formal, así como en campañas de información y sensibilización en el ámbito urbano
  13. Medidas sectoriales en salud pública en respuesta a las amenazas climáticas en el ámbito urbano.

El proceso de preparación y desarrollo del Plan Nacional de Adaptación en Ciudades e Infraestructuras tomará estos avances y medidas clave, las experiencias y las capacidades relevadas, los casos piloto y los desarrollos metodológicos en curso en el país, y los articulará en una hoja de ruta que incluirá medidas a profundizar y fortalecer, así como nuevas acciones y soluciones a incorporar.

A continuación se puede acceder a los documentos Avances para el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático en Ciudades e Infraestructuras en Uruguay, aprobado por el Grupo de Coordinación del SNRCC, así como el documento Adaptación de ciudades al cambio climático. Inventario de experiencias en Uruguay, elaborado en el marco del proyecto Integración del enfoque de adaptación en ciudades, infraestructuras y el ordenamiento territorial en Uruguay.

Viernes, 28 Febrero 2020 15:29