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Dinagua presentó la memoria de gestión 2015 – 2019 ante los tres Consejos Regionales de Recursos Hídricos

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Entre el 18 y 20 de febrero sesionaron los tres Consejos Regionales de Recursos Hídricos para evaluar los avances alcanzados y considerar los desafíos que quedan planteados al cerrar la actual gestión de gobierno.

Los representantes de usuarios, de la sociedad civil y de los distintos niveles de gobierno que integran los Consejos de las cuencas del Río Uruguay, Río de la Plata y su Frente Marítimo, y Laguna Merín se reunieron en Durazno, Montevideo, y Treinta y Tres, respectivamente.  

El Director Nacional de Aguas Daniel Greif presentó el documento Construyendo la gestión integrada de las aguas - Memoria de gestión Dinagua 2015 - 2019 y el audiovisual Agua: 15 años de transformaciones en los que se sintetizan los principales avances en la política de aguas. Además, brindó un informe del estado de situación de los ámbitos de participación en cada una de las regiones. 

“Queríamos dejar documentado lo hecho y compartir el balance con los actores de cada cuenca. Muchos de ellos seguirán participando en estos ámbitos en el futuro” afirmó Greif, destacando que el trabajo realizado por los Consejos y las Comisiones de Cuenca permitió elaborar y aprobar el primer Plan Nacional de Aguas y avanzar en la elaboración de los planes de cuencas.  

Usuarios, gobierno y sociedad civil participan en la gestión del agua

“Desde la aprobación de la reforma constitucional en 2004 y la Ley de Aguas en 2009, hemos logrado consolidar los espacios de participación, Consejos Regionales y Comisiones de Cuenca, que son fundamentales para la gestión integrada de las aguas porque permiten trabajar con todos los actores que intervienen en cada cuenca” dijo Greif. Entre 2015 y 2019 se conformaron cuatro nuevas comisiones para la gestión de las cuencas del Río San Salvador, el Río Negro, el Rosario y las Lagunas Costeras, alcanzando un total de 13 comisiones en funcionamiento.

Además, en la sesión del Consejo del Río de la Plata realizado el miércoles 19 se dio inicio al proceso de creación de la Comisión de Cuenca del Solís Chico. 

Por otra parte, en las sesiones realizadas en febrero se abordaron también temas de importancia para la gestión de las cuencas como la aplicación de los caudales ambientales, el avance de la Iniciativa para el Río Negro, la creación de cuenca del Arroyo Solís Chico, y el proyecto “Gestión binacional de los recursos hídricos de la Laguna Merín” que, impulsado en conjunto con FAO, contará con financiamiento del Fondo Mundial para el Medioambiente (GEF).

Cinco años de avances en política de aguas

Al cerrar el período 2015 - 2019 se cumplieron 15 años de la reforma constitucional del agua impulsada por movimientos sociales, y aprobada en el plebiscito por la ciudadanía.

La reforma consagró el acceso al agua y el saneamiento como derecho humano fundamental, pero además planteó algunos conceptos que implicaron cambios de paradigmas trascendentes y un enorme desafío de implementación. 

El Plan Nacional de Aguas aprobado en 2017, marcó un nuevo hito en el cumplimiento del mandato constitucional. Su elaboración se apoyó y al mismo tiempo potenció la nueva institucionalidad, la normativa y los ámbitos de participación, los tres Consejos Regionales de Recursos Hídricos y actualmente las 13 Comisiones de Cuenca creadas.

Por primera vez el país cuenta con una herramienta de planificación, que define las necesidades y las acciones para asegurar la sustentabilidad de nuestros recursos hídricos, garantizar el agua para el consumo humano, y para los fines que el proyecto de país requiere, y permite además atender los riesgos asociados a la variabilidad extrema.

En función de los objetivos trazados, los programas y proyectos que integran el plan orientaron y priorizaron las acciones de este período. 

Dentro de los principales avances en la ejecución del plan se destaca la elaboración y aprobación del Plan Nacional de Saneamiento (Decreto N° 14/020) que orienta las inversiones y el desarrollo de soluciones para alcanzar la universalidad en el acceso al saneamiento seguro en todo el país, atendiendo especialmente a la mitad de la población que aún no cuenta con redes de saneamiento.

Se avanza así en el cumplimiento del al mandato de la Constitución y los compromisos de la Agenda 2030 asumidos por el país en el ODS 6.

También con un importante nivel de avance se identifica la elaboración y puesta en discusión de los Planes Regionales y de Cuencas en el ámbito de los Consejos Regionales de Recursos Hídricos y las Comisiones de Cuencas y de Acuíferos.

Se destaca la incorporación y reglamentación del Caudal Ambiental en la nueva normativa así como su aplicación, son pasos fundamentales para asegurar un adecuado equilibrio entre el desarrollo productivo y el cuidado del ambiente. Cabe mencionar también los estudios realizados para avanzar en la reglamentación del cobro de un Canon por el uso de las aguas.

Con un nuevo concepto de gestión integrada de las aguas a nivel urbano, se han desarrollado en conjunto con OSE y los Gobiernos Departamentales los Planes Pilotos de Aguas Urbanas en las ciudades de Salto y Young que son referencia para su incorporación como Instrumentos de Ordenamiento Territorial en el resto de las ciudades y se realizó la planificación integral de las aguas de Ciudad del Plata.

En un trabajo coordinado con los gobiernos departamentales se realizaron los Mapas de Riesgo de las principales ciudades afectadas por inundaciones, para su incorporación en la planificación a través de los Planes Locales de Ordenamiento Territorial. En las dos ciudades más afectadas por inundaciones frecuentes, se han desarrollado Sistemas de Alerta Temprana de Inundaciones (SATI) que permiten una evacuación anticipada.

Se destaca también el proceso de modernización y fortalecimiento necesario de los sistemas de información y monitoreo de los recursos hídricos, que se viene desarrollando a través del Sistema de Información Hídrica accesible en la web, y la modernización tecnológica de gran parte de las estaciones de monitoreo para transmitir información en tiempo real y permitir su utilización para la previsión de inundaciones y también para mejorar la gestión de las aguas y controlar los caudales ambientales.

En términos de investigación y gestión del conocimiento merecen mencionarse los avances generados por los centros bajo auspicio de Unesco, que funcionan en la órbita del Mvotma, como el Centro Regional para la Gestión de las Aguas Subterráneas (Ceregas), y el Centro Regional en Tecnologías de Saneamiento (CERTS), recientemente inaugurado, focalizado en el saneamiento para pequeñas localidades

Martes, 25 Febrero 2020 23:17