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Ordenamiento territorial en el norte del país

Rodríguez, Burjel, Silveira y Couriel. Foto: Comunicaciones MVOTMA

Ordenamiento territorial en el norte del país

Con el objetivo general de apoyar a los gobiernos departamentales en la aplicación de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, y realizar aportes a su reglamentación, el Programa de Fortalecimiento del Congreso de Intendentes y los Gobiernos Departamentales de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), y la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial (DINOT) han programado trabajar en cuatro regiones.

El sábado 23 de mayo, en la ciudad de Artigas se realizó el Primer Encuentro Regional de los Equipos Departamentales vinculados a las actividades de ordenación del territorio. Los participantes del Encuentro fueron los equipos técnicos de las intendencias municipales del norte del país (Artigas, Salto, Rivera y Tacuarembó), los presidentes y los secretarios de las juntas departamentales, y los ediles de las comisiones que tratan los temas de ordenamiento territorial.

Los objetivos específicos de estos encuentros son los siguientes:
-Identificar las dificultades que están enfrentando los equipos de los gobiernos departamentales en la implementación de la ley.
-Dar continuidad al espacio de encuentro de equipos departamentales de Ordenamiento Territorial de las Intendencias.
-Compartir los procesos de elaboración de las Directrices Departamentales de Ordenamiento Territorial.
-Definir las necesidades de fortalecimiento institucional de los gobiernos departamentales, en aspectos de planificación.

El Subsecretario de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Jack Couriel, presente en este encuentro regional, expresó que valora estas instancias “ya que el intercambio y el debate genera democracia. Esta ley innova en tener una visión del territorio nacional a través de la elaboración de directrices nacionales, pero también brinda apoyo a los gobiernos departamentales. En realidad esta ley fortalece a los gobiernos departamentales, incluso fortalece su autonomía”.

Fernando Burjel, coordinador de este Proyecto de Fortalecimiento de los gobiernos departamentales, explicó que este proyecto es iniciativa del Congreso de Intendentes que cuenta con el apoyo de OPP, la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. “Hace un par de años que estamos trabajando, generando estas instancias de reflexión, de formación en diferentes temáticas que el propio Congreso nos ha señalado como prioritarias, y el año anterior así lo hizo con el tema del ordenamiento territorial. Estos proyectos por definición son circunstanciales, y lo que tiene que dar es apoyo en la construcción de las políticas públicas que estarán dadas por los actores institucionales como en este caso es el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, y en particular la Dirección Nacional de Ordenamiento Territorial, los gobiernos y las juntas departamentales. Este encuentro también tiene una línea de continuidad y de avance con respecto al año anterior”, manifestó.

El Director Nacional de Ordenamiento Territorial, Manuel Chabalgoity, comentó que “le damos mucha trascendencia a estos encuentros en la medida que constituyen espacios donde podemos intercambiar puntos de vista, podemos discutir, debatir y finalmente podemos crecer y aprender en conjunto”.

Agregó que, “a nuestro juicio los gobiernos departamentales deberán definir y priorizar desde el punto de vista político y técnico cuales van a ser las modalidades que van a utilizar para implementar las nuevas competencias territoriales de planificación, ordenación, gestión y de policía del conjunto del territorio departamental. Sin lugar a dudas, desde nuestra perspectiva, esto de alguna manera provoca a los gobiernos departamentales a que adopten las definiciones y las prioridades que entiendan convenientes para poder ejercer esas competencias”.

Se debería promover de manera inmediata, “y ahí estamos fijando nuestra atención y nuestra colaboración, a la elaboración de directrices departamentales tal como se determinan en los convenios que se han firmado con varias intendencias, para prefigurar el modelo de desarrollo departamental que se quiera construir; y con las directrices establecer la categorización de los suelos que otorgue contexto a los procesos de planificación”, manifestó el Director Nacional

En el transcurso de la jornada de trabajo, cada gobierno departamental presentó el estado de la planificación departamental y las tareas que se están desarrollando al respecto, a la vez que presentaron sus dudas, acuerdos y desacuerdos a la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible.
Domingo, 07 Junio 2009 13:08